社会现象和观察（二）

浅贝

“天安社”早已被北京警方剿灭，别传谣，谢谢。

　　早在2017年3月底，北京市公安局机动侦查总队会同西城公安分局，一起把这个“天安社”给打掉了。

　　目前，由于著名的昆山龙哥被反杀一事，有一个非常浮夸的叫做“天安社”的团体，被广大网友挖了出来。


　　这帮人，喜欢在快手上COSPLAY古惑仔，虽然目前已经证实，昆山龙哥和这个“天安社”毫无关系，但是依然有媒体提出了合理质疑：这样一个明显的涉黑涉恶团伙，怎么还没被警方剿灭？


　　媒体的这个问题，问得没有毛病，但是同时，也非常尴尬。

　　因为据水母所知，早在2017年3月底，北京市公安局机动侦查总队，就已经会同西城公安分局，把这个“天安社”给打掉了。


　　如果仅仅是COSPLAY古惑仔，北京警方当然不会如此大动干戈。

　　实际上，这个“天安社”，除了喜欢COSPLAY，还涉及了真正的犯罪活动，比如“敲诈勒索”。

　　几个“天安社”主要头目，至今还在北京的监狱里，并不知道外面的世界，竟然有了自己的传说。

　　所以，各位网友，以及广大媒体朋友们，希望各位周知，目前网络上流传的所有“天安社”的视频和画面，都是过去他们在快手上留下的痕迹。

　　由于昆山龙哥被反杀这件事情，又一次被网友们扒了出来。

　　至于目前有媒体提到的什么微信公众号“天安兄弟”，只是天安社这个团伙覆灭之后，里面曾经非常渺小的小喽啰，还在继续运营。

　　只不过，自从被北京警方打击得一蹶不振之后，他们天安社公众号的内容，已经从装丫挺，转变成了聊养生、聊电影、聊NBA。

浅贝

“文身男”有多次案底 累计获刑超10年“白衣男”已出院被羁押在当地看守所

　　来源：南方都市报

“文身男”刘海龙。 网络图片“文身男”刘海龙。 网络图片
　　8月27日晚，江苏省昆山市一宝马司机文身男持刀追砍一骑电动车白衣男，反被砍身亡的刑事案件引起社会广泛关注。

　　28日18时许，昆山市公安局发通报称，宝马车内一男子与骑电动车男子因交通问题发生口角，继而升级为持刀伤害，致使“文身男”最终死亡。

　　“持刀伤人反被杀”事件仍在发酵，“文身男”刘海龙的身份成为舆论焦点。

　　经多方确认，他自2001年至2014年，至少有5次案底，刑期累计超10年。然而不到三年，多次违法犯罪的刘海龙，今年3月被警方颁发了见义勇为证书。

　　光膀子文身，是网红社团“天安社”成员在网络上的标志性形象，刘海龙因此被网友指认为是“天安社”的核心成员，目前尚无有力证据能证明此事。快手平台回应南都记者称，2017年1月，快手已对平台上带有“天安社”等关键词的用户进行了集中回查，对违规内容和账号进行了全面清理，累计共封禁账号60余个。

　　8月30日上午，南都记者从“白衣男”于海明的同学处获悉，目前于海明已经出院，正羁押在当地看守所，他的妻子、小孩、老人都安全。

　　于海明的儿子去年曾因病在水滴筹平台上发起30万筹款，最终筹得4万余元，接受化疗后目前恢复得不错，但近日随着舆论关注，生活已经受到打扰。

　　邻居对“文身男”看法不一

　　刘海龙今年36岁，甘肃镇原县人。南都记者获悉，他生前在昆山市陆家镇合丰村经营着一家名为“聚业典当”的店。

　　曾经的邻居刘勇与刘海龙相识三年。8月30日下午，刘勇告诉南都记者，刘海龙跟他是甘肃老乡，与妻子离异，儿子13岁，“暑假的时候会过来，还跟我的儿子玩过”。

　　刘海龙的“聚业典当”邻店（现已转让）店主告诉南都记者刘海龙与妻离异，儿子由甘肃老家的母亲带着。

　　刘勇称，最后一次见到刘海龙是出事前两天，“就在店里见的，都挺正常的”。谈及与刘海龙日常的相处，刘勇表示“他跟我们街坊邻里都没有发生过什么矛盾。”

　　昆山青春雅居宾馆也在聚业典当所在的路上，一位工作人员李女士（化名）告诉南都记者，“平时很少跟刘海龙往来，觉得不是同一路人”。

　　“他看起来有点像混混。”李女士回忆，“但是有一次，我倒车的时候不太顺利，他下车教我倒，说否则会撞上其他的车。”

　　昆山市陆家镇合丰村综治办工作人员接受当地媒体采访时称，刘海龙是外来人口，平时和他们接触不多，但社区几次登门要求登记外来人员信息，都被其拒之门外。

　　刘海龙身上有多处文身，生前几段视频在网上被传播开来。视频中的刘海龙热爱社交，唱歌跳舞的热闹场合中，总少不了酒。一位与刘海龙相识多年的文身店老板接受媒体采访时称，“他平时一喝多酒之后，就像发疯的牛一样。”

　　无证据显示为“天安社”成员

　　光膀子文身，是“天安社”成员在网络上的标志性形象。

　　刘海龙因此被网友指认为是“天安社”的核心成员，在网上流传的“天安社”合照中，前排中间的男子被指疑似为刘海龙。

　　“天安社”是曾经活跃在快手平台上的网红社团，由近百个以“天安永某”为注册名的账号组成，坐拥大量粉丝。

　　2015年，“天安社”成员颇具仪式感的结义在快手上直播：喝掉一次性纸杯里的饮料，跪地磕头上香祷告之后，成员们同声高诵一段结义誓词。

　　一年后，“天安社”在河北聚会，全员脱光上身分排站立在酒店大门前，露出啤酒肚和文身，有网友指认刘海龙在这张合照中。

　　但目前没有任何有力证据能证明刘海龙为“天安社”成员。在媒体报道中，“天安社”核心成员、专用文身师永义也回应称：“文身宝马男不是天安社的人，天安社没有这个人，网上都是胡说八道的。”天安社另一核心成员永博也回应：“文身宝马男跟天安社没有任何关系。”

　　快手平台回应南都记者称，2017年1月，快手已对平台上带有“天安社”等关键词的用户进行了集中回查，对违规内容和账号进行了全面清理，并定期回查严防复发，累计共封禁账号60余个。

　　快手方面表示，对于疑似黑社会的内容和账号，平台有相应的处理规则，一旦发现会视违规程度采取处理视频、限制传播甚至封禁账号的处理。如有需要，也会配合相关部门进行进一步处理。

　　5次案底　刑期累计超10年

　　8月27号晚，已经不是刘海龙第一次“出事”了。据媒体确认，自2001年至2014年，刘海龙曾有5次案底，刑期累计超10年。

　　裁判文书网公开判例显示，2001年7月，19岁时的刘海龙因犯盗窃罪被北京市东城区人民法院判处有期徒刑四年六个月。刑满之后，刘海龙来到江苏昆山，2006年9月7日因打架被昆山市公安局处行政拘留五日。

　　不到半年，因犯敲诈勒索罪，刘海龙于2007年3月被昆山市人民法院判处有期徒刑九个月。出狱后一年半，2009年5月，他又因犯故意毁坏财物罪被同一法院判处有期徒刑三年，2011年3月24日释放。

　　2014年5月13日，刘海龙因寻衅滋事与故意伤害罪，被江苏省昆山市人民检察院以昆检诉刑诉后，被昆山市人民法院判处合并执行有期徒刑二年二个月。

　　检察院起诉的这两项罪名分别关于2013年6月3日，其酒后与朋友到K T V闹事，殴打被害人杜某，致被害人杜某鼻骨粉碎性骨折，以及2013年1月25日凌晨，其在昆山市陆家镇宜家花园小区内因琐事用随身携带的折叠刀与被害人许某互殴，致被害人许某左侧胸腔积液。

　　刘海龙对被检察院指控的寻衅滋事、故意伤害犯罪事实未提出异议，对昆山市人民法院一审判决并未提起上诉。

　　2015年9月18日，刘海龙刑满释放。

　　不到三年，多次违法犯罪的刘海龙被警方颁发了见义勇为证书。

　　8月29日上午，昆山市公安局见义勇为工作办公室工作人员向南都记者表示，事故中死者刘海龙今年3月曾获昆山市见义勇为基金会颁发的证书。昆山市见义勇为基金会发布情况说明称，刘海龙曾举报有人贩毒的线索，警方据此抓获毒贩，根据相关奖励程序给予他奖励。

　　“白衣男”最新消息

　　“白衣男”出院

　　被看守所羁押

　　南都记者从于海明的同学处获悉，目前于海明已经出院，被羁押在当地看守所，于海明的妻子、小孩、老人都安全。

　　南都记者致电于海明的现任妻子，对于丈夫的遭遇，她一直叹气不愿回应，“事情已经出了，最近联系的人也很多，让我考虑考虑。”

　　南都记者了解到，于海明的儿子去年曾因重病在水滴筹平台上筹集善款。在平台项目的情况说明中，于海明的前妻称自己是单亲妈妈，儿子15岁，得了非霍奇金淋巴瘤，2017年11月份做了肿瘤摘除手术，12月份开始住院化疗，化疗结束进行移植，需要30多万的治疗费。

　　平台页面显示，患者所患疾病为肠系膜恶性淋巴瘤，筹款人发起了30万元筹款，最终在网上筹集到了4万余元。

　　南都记者在项目列表中看到，有经过实名认证的筹款人朋友留言道：“情况属实，她工作也不稳定，没有固定收入。”

　　水滴筹平台向南都记者透露，8月30日晚已与筹款人取得联系，筹款人称孩子化疗结束后恢复得不错，由于孩子父亲的事情，孩子的生活已被打扰，不希望过多被牵涉。

　　白衣男母亲听闻后

　　滴水未进
　8月30日晚，南都记者联系上电动车主于海明的亲哥于洋（化名）。于洋人在陕西老家，他表示在新闻视频中看到弟弟的时候，心里很难受，“当时感觉他出大事了。”

　　于洋表示，现在也不清楚于海明的伤情。他说，于海明和弟妹在昆山打工，有两个孩子，经济条件一般。“打的工都是临时性的，不像是固定工作。”于洋说，弟弟哪里有活干就去哪里，平时或逢年过节都会给父母零花钱。

　　于洋说，父亲今年正月去世，办的厂早在上世纪90年代就倒闭了，此后父母在家种地，在当地搞一些农副产品。“我家的经济条件在本地也算很差的了。”据了解，于海明的母亲8月30日早才知道儿子的事，出事前她刚从昆山回来，此前她在昆山住了近一个月。闻讯后她很难过，一天滴水未进。

　　南都记者了解到，目前法律界对于海明的关注集中在是否属于防卫过当，于洋对此表示，“我也不知道咋弄”。

浅贝

刘强东涉嫌性侵案十问 你想知道的都在这里

1、事件的具体经过如何？

美国明尼苏达州亨内平县（Hennepin County）警察局的记录显示，刘强东在当地时间8月31日晚11点32分被逮捕，9月1日下午4点后被释放。

目前刘强东案子的状态是“获释等待接受传唤”（Released Pending Complaint）。

2、刘强东此次因何事赴美？

一条当地人士发布的微博显示，刘强东赴美是参加美国明尼苏达大学卡尔森商学院课程活动。

明尼苏达大学表示，刘强东是该校工商管理博士项目(doctor of business administration)的学生。该项目主要与清华大学合作，目标学员为全职高管。

该大学发言人艾玛·鲍尔(Emma Bauer)在一份声明中称对此事不予置评。

刘强东在明尼苏达大学卡尔森管理学院课的活动上讲话。图自微博

3、获释代表无罪？

“在被警方释放后，目前他的个人行动自由并不受到限制，他可以离开明尼苏达州，也可以离开美国，但并不代表他是无罪的，他在被警方联系的时候需要进行配合。”明尼阿波利斯警察局发言人艾德（John Elder）在接受第一财经专访时表示，“目前的情况是，这起案件没有结束，我们对这起案件仍在调查之中。”

艾德向记者简单描述了当天的情况，“我们当天收到相关指控（举报），做初始调查后将其带到警察局，在此期间的调查认定可以作出释放，在调查人员和他进行谈话后，决定进行释放。”

亨内平县警长办公室提供的刘强东穿囚衣照片。

4、由谁决定释放刘强东？

在刘强东被收押期间，在警方调查人员认为“没有必要（need）或原因（cause）”在调查进行期间继续对其“保持收押”的时候，警方通常在这个时候都会将其释放。因此结论也就是，当天释放的判断权和决定权来自明尼苏达当地警方。

根据明尼苏达州法律，在警方正式指控一个人犯罪之前可以收押的最长时间不超过36个小时，警方必须选择：要么在36个小时内完成正式指控，要么要在36个小时的期限内释放被指控的人，期间警方的调查可以继续。

在保释金信息上标注为零，在指控状态一栏中，标注为“已释放，有待起诉”

5、刘强东的保释金为何为0美元？

明尼苏达州资深刑事律师周东发告诉第一财经记者，明尼苏达州要求拘留不能超过36小时。由于刘强东是在“等待控告”，也就是说，他现在没有“控告”在身，是一个自由人，根本不存在保释金一说。保释金只针对受到指控的人。

“一般‘释放等待控告’意味着，警方目前尚未确定他们掌握的事实是否构成指控。”周东发说：“就这类案件来说，如果发生在两人在一个房间独处，那么控方（检察官）绝对会起诉，但是如果是在公共的场合，或有多人的场合，警方可能会觉得信息不足。”

明尼苏达州的法律较为特别，不像其他州将性侵明确区分成强奸还是性骚扰，明尼苏达的性侵犯罪（criminal sexual conduct）实际上分为五级，最高级一级为使用武力威胁对方发生性关系，最低级别五级可能只是语言不恰当、轻度肢体接触等等。其中，四到五级大多就是在衣服内外碰一下。四级多发于按摩、服务场所。一般正常情况下都是五级。“如果美国警方根据所收集的信息，能够确认指控在一到三级的话，就绝对不会出现0美元保释的情况，只有指控级别较轻，才会允许0美元保释。”

《华尔街日报》的报道

6、收押在“临时监狱”期间通常会经历什么？

从刘强东被逮捕到被释放大约经历了16个小时。

“按照关于这起案件目前所公布的信息，按照警方通常的办案程序和我的了解，当时的情况应该是：在警方得到举报后初步证实应该作出逮捕行动，之后对他进行逮捕。在被带到当地警察局所设的‘临时监狱’（Jail facility）后，他会经历的程序包括：上交个人所属一切物品，照‘嫌疑犯’照片（mug shot），也就是通常所说的‘橘色囚服照片’，之后会被和在当天同被收押的人关在一起。”华盛顿大都会警察局刑事犯罪侦查部的一位警官告诉第一财经记者。

“之后他可以选择和外面的人联系，而警方通常不会允许他联系太多的人，有的时候甚至可能只能让他联系一个人，讲话的时间也会有所限制，所以这个时候，通常他们都会打给自己的律师。”

7、下一步调查会如何进行？

接下来明尼苏达警方会进一步进行调查，而相关调查通常会有两个结果：一个就在当地警方经过调查后，如果得出这起案件属于“轻罪”（gross misdemeanor）或“重罪”的结论，警方会将相关调查结果递交给当地检察院，之后由检察院整理后递交给法院，最终由法院定罪；还有一个结果就是，如果当地警方经过调查发现证据不足，他们也可以撤销指控直接结案。

“所以，目前当地警方的调查还是会决定这起案件的走向，最终所持续的时间也很难有定论，有的案子持续非常长的时间，有的则很短就能结案，时间长短完全取决于各方的调查。”艾德告诉第一财经。

8、京东方面如何回应？

京东方面9月2日就此回应称，刘强东先生在美国商务活动期间，遭遇到了失实指控，经过当地警方调查，未发现有任何不当行为，他将按照原计划继续其行程。京东将针对不实报道或造谣行为釆取必要的法律行动。



9、对京东股价的影响？

京东Q2财报显示，当季净收入达到1223亿元人民币，同比增长31.2%，这其中，来自于服务业务的净收入达到了118亿元人民币，同比增长了51.0%，在非美国通用会计准则下（Non-GAAP）归属于普通股股东的持续经营业务净利润为4.781亿元人民币，实现了连续九个季度的盈利。不过不少业内分析师认为，其第二季度营收和净利润均不及预期。

京东今年以来股价表现不佳，跌幅已达24.43%。此次性侵传闻可能在周二对其股价进一步造成打击。9月3日，美国劳工节美股将休市一天。



10、这是第一次牵扯进性侵案？

今年年初，刘强东也被媒体曝出牵扯进一件悉尼性侵案。但事实上，刘强东在这起案件中并未被指控有任何不当行为。只因为这一性侵案发生在刘强东悉尼奢华顶层公寓内举办的一场派对之后，而被指控强奸20岁“嫩模”的男子是其派对宾客之一。

浅贝

中纪委：孙政才以最年轻政治人物自居 阳奉阴违

党纪处分条例划出的这些新禁区，背后都有鲜活案例

　　新修订的《中国共产党纪律处分条例》，针对管党治党中的突出问题和新违纪情形，在“六项纪律”里分别增写、改写了多项处分规定，为党员干部的行为划出了新禁区。这些可不是空穴来风，而是从十八大以来管党治党理论、实践成果中总结出来，每一个禁区的背后，都有无数个鲜活的案例。

　　政治纪律

　　禁区一：在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果（第四十四条增写）

　　案例——中央政治局原委员、重庆市委原书记孙政才，台上信仰马列主义，私下里却极力诋毁轻渎；口头上坚定“四个意识”，但私下以“中国最年轻的政治人物”自居，对党中央阳奉阴违、另搞一套，把个人主张凌驾于党中央精神之上，严重破坏党的集中统一领导。

　　禁区二：丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史（第四十六条改写）

　　案例——冯某，某大学历史系教授，中共党员。一次，受邀回母校为大学生做讲座时，他以“真相”“揭秘”为噱头，大肆宣扬历史很多都不是“真实的历史”，捏造事实，混淆视听。其间，一些学生对此提出异议，他却以“你们啥都不懂”“你们被忽悠了”等理由搪塞过去，继续他的讲座。

　　禁区三：在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本，导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化（第四十九条改写）

　　案例——甘肃省委原常委、原副省长虞海燕在担任兰州市委书记期间，把大量酒钢公司的亲信调到兰州市核心部门、核心岗位任职。虞海燕还整合设立了一个叫市委市政府督查室的部门，先后选调141名青年干部进入督查室“锻炼”，提拔使用其中76人到重要岗位工作。虞海燕让亲信金晋哲主管督查室，经常通过“培训”向这些青年干部灌输效忠观念，培植个人势力，严重损害了甘肃省特别是兰州市的政治生态。

　　禁区四：党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套（第五十条增写）

　　案例——中国环境科学研究院原院长孟伟将中国环境科学研究院视为“自留地”，把科研经费当成自己的“钱袋子”。把新中国成立以来投资最大的水污染治理科技项目当成了“唐僧肉”，许多承担该课题的单位都以各种方式向孟伟进行了利益输送。在中国环境科学研究院控股的北京某环评公司脱钩改制过程中，擅自变更脱钩方案，帮助某私营环保企业承接了甲级环评资质和相关业务。

　　禁区五：对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人（第五十一条增写）

　　案例——山东省委原常委、济南市委原书记王敏常常把“守纪律讲规矩”挂在嘴上，就在他落马当天，还在全市领导干部大会上作廉政警示教育报告。可他内心却视党纪如无物，私底下疯狂敛财，对中央八项规定精神置若罔闻，甚至在中央党校学习期间，潜入济南一家房地产公司总经理赵某在北京的会所吃喝玩乐。

　　禁区六：制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一；政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言（第五十二条改写）

　　案例——招远市农业局原局长王兴田在组织核查其有关问题线索期间，向核查组提出更改核查方式等无理要求，被拒绝后，王兴田心怀不 满，产生报复心理。随后，在县市换届考察前夕，王兴田主观臆造该核查组负责人多封举报信，同时为了混淆视听，又编造该市多名党员干部举报信，独自或委托他人匿名寄送有关单位，严重干扰换届秩序，造成不良影响。

　　禁区七：干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求（第五十五条增写）

　　案例——中央巡视组巡视中国石化时，曾任中国石化股份有限公司董事长的苏树林已担任福建任省长，但依然“关注”着巡视组的一举一动，巡视组要了什么材料，看了什么账目，找了什么人，他都千方百计地打听。还安排人员协调删帖，把大额发票换成小额发票，把原来的经办人调离，销毁、修改资料该，统一口径……妄图干扰巡视工作，阻止巡视组发现问题。

　　禁区八：对信仰宗教的党员，应当加强思想教育，经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名；参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分。（第六十二条增写）

　　案例——中央巡视组巡视浙江时曾发现，一些地方存在少数党员参教信教的问题。对此，浙江省在整改中着力做好部分地区参教信教党员教育转化处置工作，区别不同情况采取限期改正、劝退、除名等措施；完善落实发展党员预审制，做到入党申请先看信仰，对存在参教信教行为的入党积极分子或发展对象实行一票否决。

　　禁区九：不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响（第六十七条改写）

　　案例——民政部原党组书记、部长李立国作为中央委员，民政部党政“一把手”，履行全面从严治党主体责任不力，管党治党严重失职，对民政部所辖单位发生系统性腐败问题负有主要领导责任。李立国被严肃问责，受到留党察看二年处分，并被降为副局级非领导职务。

　　组织纪律

　　禁区十：故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用；借集体决策名义集体违规（第七十条增写）

　　案例——安徽省天长市张浦镇兴隆村两委借集体名义违规，多名村干部“抱团”优亲厚友。几年来，在申报低保和危房改造名单时，村干部们心照不宣地“互相帮助”，将自己的亲友混入总名单中。村两委讨论申报人员名单成了走过场，明知有人不符合条件，却无一人提反对意见，将低保、危房改造政策变成了村干部的特权、福利。

　　禁区十一：搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选的，从重或者加重处分。（第七十五条增写）

　　案例——辽宁贿选案，在辽宁省委换届、省人大常委会换届、全国人大代表换届这三次选举中，连续出现违规提名、身份造假、拉票贿选。辽宁省委原常委苏宏章、省人大常委会原主任王阳、郑玉焯，都是通过拉票贿选当选。郑玉焯授意多名下属帮助其拉票，其中部分下属采取送美元、手机、苹果平板电脑等财物的贿赂方式拉票，共涉及辽宁省人大常委会及省内11个市的76名省人大代表。

　　禁区十二：在干部选拔任用工作中，有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为（第七十六条改写）

　　案例——陕西省人大常委会党组原副书记、副主任魏民洲选拔干部任人唯亲，拉帮结派建“小圈子”，形成了“劣币驱逐良币”的不良效应。陕西省西安旅游集团公司原党委书记、董事长李大有为了“攀附”魏民洲，掏空了心思。为了酷爱面食的魏民洲出差在外能随时吃上一碗面，他安排大厨随行，以备魏民洲随时想吃就吃。在魏民洲任职西安期间所带的班子，先后多人受到党纪政纪处理，有的违反中央八项规定精神，有的拉票贿选、严重违反政治纪律，有的利欲熏心、大搞权钱交易，影响极其恶劣。

　　廉洁纪律

　　禁区十三：借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务（第九十条增写）

　　案例——吉林省原副省长谷春立，吃请应酬很多是在一些企业的内部食堂，他要去吃饭，企业会精心安排饭菜和酒水，费用也由企业来买单。他还长期借用一家企业的越野车，停放在省政府大院供自己使用。吃企业的饭、用企业的车，关系越走越近之后，谷春立开始利用职务之便为一些企业办事并收受财物。

　　禁区十四：利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票，利用职权或者职务上的影响通过购买信托产品、基金等方式非正常获利（第九十四条增写）

　　案例——安徽省原副省长陈树隆被人吹捧为“安徽股神”，他曾多年在安徽国有金融证券企业担任一把手，利用自己熟悉股票、期货交易的专长以及在安徽金融行业积累的人脉资源，通过股票证券市场牟利。他表面上打着招商引资、金融创新的幌子，给他选中的一些上市公司或者私营企业大量的政策优惠、财政扶持，在背后利用职权购买原始股、炒作股票来获取暴利。

　　禁区十五：利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益；利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品等提供帮助谋取利益（第九十五条增写）

　　案例——国家统计局原党组书记、局长王保安利用职权和影响力帮不少亲戚朋友办过事。例如：利用审批权为老板办事、批项目；利用影响力，帮助其弟王红彪的旺世公司通过商务部审批，被确认为内资融资租赁试点企业。

　　禁区十六：公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游；改变公务行程，借机旅游的；参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游。（第一百零五条改写）

　　案例——河北省邢台市委农工委小康办主任姜国等人借赴四川、江苏、安徽、吉林等地考察学习之机，先后4次用公款游览20个景区。姜国以“住宿费”“会议室使用费”名义用公款支付应由个人承担的景点门票费、导游费、缆车费等旅游费用8583元；以“租车费”名义虚报费用，将报销所得1700元据为己有。

　　群众纪律

　　禁区十七：扶贫领域侵害群众利益，从重或者加重处分（第一百一十二条增写）

　　案例——广西壮族自治区平乐县二塘镇大展村党支部原书记卢瑞峰在组织实施香猪养殖扶贫项目中，通过编造虚假发放表、截留猪苗等方式，个人违规获利1.28万元，并收受猪苗出售人“好处费”0.47万元。此外，卢瑞峰收受4户危房改造户“好处费”共计1.06万元，收受村屯绿化建设项目承包人“好处费”0.7万元。

　　禁区十八：利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”（第一百一十五条增写）

　　案例——山西省闻喜县公安局副局长景益民，擅自签字为涉黑组织骨干成员办理取保候审，多次出面干预阻止办案民警对该涉黑组织成员上网追逃，多次组织盗掘古墓葬并贩卖文物。

　　禁区十九：对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响（第一百一十六条改写）

　　案例——湖北省武汉市公安局东西湖分局吴家山街道派出所接到群众手机被盗的报警，刑侦中队探长张某经过询问、检查、调看监控等未发现有价值线索，便离开现场回到派出所。张某将案件立为刑事案件后，未对案件作进一步调查，当事人多次提供相关视频线索后，仍不对相关线索进行核查。

　　禁区二十：盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失（第一百一十七条改写）

　　案例——黔南布依族苗族自治州三都水族自治县委原书记梁嘉庚，不顾三都县是全省深度贫困县，贫困村危房、水电、路灯等基础设施还未改善的现状，把精力和资金都集中到了与脱贫攻坚工作无直接关系的“养生谷”“千神广场”等“高大上”的综合开发项目上，大力推进“两江神岛”“坝上花街”旅游综合开发项目。几年来，在建的1000万元以上的项目有127个，但与脱贫攻坚有关的只有41个，造成资源闲置浪费，扶贫资金紧缺，影响脱贫进度。

　　工作纪律

　　禁区二十一：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失（第一百二十一条增写）

　　案例——2018年5月，中央纪委通报曝光了六起生态环境损害责任追究典型问题——天津市津南区政府及相关部门对小站镇阀门生产聚集区严重污染整改不力，河北省宁晋县政府和有关部门对企业长期违规排放污染地下水问题查处不力，江苏省连云港市相关部门和灌南县委、县政府对连云港化工产业园区内企业违法排污查处不力等。

　　禁区二十二：贯彻党中央决策部署只表态不落实；热衷于搞舆论造势、浮在表面的；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动（第一百二十二条增写）

　　案例——习近平总书记2014年到2016年多次对祁连山环境问题作出重要批示，甘肃省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时，每到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来“口号响当当”，实际行动上却消极应付中央指示，不作为不落实，对祁连山的生态环境破坏负有重大责任。

　　生活纪律
　禁区二十三：党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果（第一百三十六条增写）

　　案例——重庆市城口县人大常委会原主任于少东为了满足儿子的“奢华梦想”，最终深陷“泥潭”。儿子于某某大学毕业后，怀揣创业致富的梦想，却几无斩获，听到别人谈起工程项目中的巨额利润，他不禁想起了父亲手中的权力。在他的一次次“请求”下，于少东关照县发改委、国土房管局以及部分乡镇的相关负责人予以帮助，工程项目纷至沓来：某村安全饮水工程、道路硬化工程、土地开发项目、土地复垦工程………随着工程项目的不断增多，于少东的儿子为自己购置了一栋豪华别墅，仅房屋装修就花了100多万元，还购买了一辆进口越野车，并雇佣一名专职司机为其服务。儿子的骄横奢华加速了于少东滑入贪腐“泥潭”，最终，他因大操大办儿子婚宴，利用职权和职务上的影响插手、干预建设工程，帮助其子承揽多个工程项目而受到严惩。

浅贝

曾当众打县委书记耳光的他被批捕：房产达341处

曾当众打县委书记耳光的他，被批捕了

　　9月3日，平安长治发布《关于陈鸿志黑社会性质组织犯罪集团案件的通告》，通报了陈鸿志案的最新进展。

　　“近日，检察机关以组织、领导黑社会性质组织罪等多项罪名对陈鸿志等39名犯罪嫌疑人批准逮捕。为继续扩大战果，彻底摧毁陈鸿志黑社会性质组织犯罪集团，希望广大人民群众踊跃检举揭发，提供该犯罪集团的违法犯罪线索”。

　　“政事儿News”（微信ID：zsenews）注意到，陈鸿志和因“7000万嫁女”名噪一时的邢利斌，都是山西柳林的煤老板。邢利斌被调查后，陈鸿志就被称为“柳林首富”。

　　一个多月前，7月21日晚，山西警方展开抓捕行动，包围了陈鸿志控制的凌志集团旗下的柳林县煤炭大酒店。据报道，当晚，柳林县人大连夜召开紧急会议，罢免了陈鸿志的县人大代表资格。而陈鸿志当时正在北京，山西省公安厅和长治警方联手在京将其抓捕归案。

　　据央视披露，陈鸿志名下黄金共20公斤，价值550余万元；手表12块，价值约800万元。此外还有大量瓷器、挂件、字画、石头、玉器、名酒、车辆等物品。初步评估，其陈鸿志涉案财物约78.4亿元。

警方查获的高档手表警方查获的高档手表
　　其中仅房产一项，就达341处，约252481.93平方米，分布于北京、太原等地，估价达50.1亿元。陈鸿志的私宅，达3800多平米，后靠山、前望黄河，专案组办案民警说，这处住宅有喷泉，造价非常昂贵，而且为了“风水”，陈鸿志甚至将黄河河道改修，在家门口建起了大坝。

　　据新华社披露：陈鸿志在拆房圈地、垄断煤矿资源上，不择手段，曾暴力开路殴打群众体罚员工，将一名给村民讨说法的村委会主任打致失血性休克、全身7处骨折。而其性质最为恶劣的行为，则是通过操纵农村“两委选举”，扶植维护集团利益村干部等非法手段，以黑护商、以商养黑，逐步形成了对柳林县部分政治领域、经济领域、农村乡镇基层政权领域的渗透、控制。

　　据《中国新闻周刊》报道，陈鸿志的发迹之路，可以概括为四个字，“上买下闹”。“上买”即行贿上层官员，打通官路，控制官员；“下闹”则是通过收买等手段让村民上访、破坏基层选举，并以暴力侵占手段获得煤矿等。

　　柳林县委原书记王宁（2014年11月被宣布调查），被曝就是一名被陈鸿志用金钱操控的官员。陈鸿志甚至曾当众打了王宁一个耳光，原因就是王没有办好他嘱咐的事情。

　　“政事儿News”（微信ID：zsenews）注意到，陈鸿志落网以来，当地警方已有两人因涉陈鸿志案落网：柳林县公安局刑警大队教导员陈杰，原柳林县公安局成家庄派出所所长高建斌。

　　同时还有6名村干部涉案被抓：原柳林县孟门镇贺龙沟村主任陈子福，柳林县程家庄镇田家坡村支部书记张香平，柳林县孟门镇原车则坂村党支部书记王兴，孟门镇石安村村委主任李常军，孟门镇王家焉村党支部书记车逢芝，孟门镇郝家塔村前任村干部郝玉平。

　　7月28日，陈鸿志的姐姐陈富香、姐夫张泽平上了长治市公安局发布的在逃人员公告。
　8月30日，公安部发布十名重大黑社会性质组织犯罪在逃人员A级通缉令，其中唯一的女性就是陈富香。据警方通报，陈富香是柳林县邮电局职工；张泽平是柳林县法院干部。柳林县法院官网显示，张泽平系该院成家庄法庭庭长。

浅贝

刘强东涉嫌强奸案细节曝光：红酒日料夜宴，案发第二天被捕

　　澎湃新闻记者：承天蒙 杨鑫倢

　　京东集团创始人、董事局主席刘强东在美国涉嫌强奸案的细节，正进一步清晰。

　　9月5日，华尔街日报援引一位与受害者熟悉的人士的说法称，刘强东以涉嫌强奸被捕，是在一个团体晚宴之后。

华尔街日报9月5日的报道披露了刘强东被美国警方逮捕前后数日的细节，标题中提到了“红酒日料之夜”。　　华尔街日报9月5日的报道披露了刘强东被美国警方逮捕前后数日的细节，标题中提到了“红酒日料之夜”。
　　据华尔街日报报道，自称遭性侵的女士是一位明尼苏达大学的中国学生。8月30日（周四）晚，美国明尼苏达州明尼阿波利斯市，一家名叫折纸（Origami）的日本餐厅里，举行了一场有红酒和日料的团体饭局，自称遭性侵的女士与刘强东坐在同一桌。涉嫌强奸发生在饭局之后。

　　上述报道还提到，据当时在现场的人说，当晚有大约20多人一起在饭店里吃饭喝酒，他们自带了一部分红酒，还在店内的食物、服务和其他酒水上花费了1900美元。当天在现场的人不知道这群人之中是否有刘强东。其中一人称，这群人中有一个人，穿着套衫，被其他人称为“老大”（boss）。还有一个人提到，饭局约在晚上9点结束，有几个人喝到头都趴在了桌子上。

　　针对上述细节描述，京东没有回应置评请求。

澎湃新闻记者从明尼阿波利斯市警察局档案信息部获得的信息显示，刘强东涉嫌的强奸案发生在8月31日（上周五）凌晨1点。　　澎湃新闻记者从明尼阿波利斯市警察局档案信息部获得的信息显示，刘强东涉嫌的强奸案发生在8月31日（上周五）凌晨1点。
　　澎湃新闻记者从明尼阿波利斯市警察局档案信息部获得的关于刘强东案的报告显示，刘强东涉嫌的强奸案发生在8月31日（上周五）的凌晨1点。

　　报告中记录称，刘强东被怀疑卷入的犯罪行为是强奸罪，涉嫌的罪行描述为：一级性犯罪，强奸既遂 （CSCR-1， CSC-RAPE-COMPLETE），罪行等级为一级重罪。

　　美国明尼苏达州泓发律师事务所律师周东发对澎湃新闻记者分析，在明尼苏达州，一级性犯罪最少要判144个月（12年），初犯可能被判罚的刑期是144个月到172个月。

亨尼平县监狱的公开记录显示，刘强东于8月31日23：32被该监狱登记收押。亨尼平县监狱的公开记录显示，刘强东于8月31日23：32被该监狱登记收押。
　　另据明尼阿波利斯市亨平县监狱的公开记录显示，刘强东于8月31日23：32被该监狱登记收押，约16小时后的9月1日（周六）16：05分释放，没有缴纳保释金。


　　这也意味着，刘强东是在其涉嫌强奸案发生后的22.5个小时后才被监狱收押。

　　在这接近一天的时间内，究竟发生了什么，目前还没有权威信源能够pi。华尔街日报报道称，警方拒绝讨论事件的因果关系或其他侧面。

　　刘强东此次来到美国明尼苏达，是为了参加明尼苏达大学卡尔森管理学院的课程。

　　明尼苏达大学9月3日向澎湃新闻记者确认，刘强东确实是明尼苏达大学卡尔森管理学院中国工商管理博士（China Doctor of Business Administration，DBA）项目的注册学生。校方还表示，“8月26日至9月1日，课程参与者参与了DBA项目在双城住宿期的一部分活动。”

　　据明尼苏达大学卡尔森管理学院官网介绍，中国工商管理博士课程是卡尔森全球研究所下属的项目之一，它由明尼苏达大学卡尔森管理学院与中国清华大学经济管理学院（SEM）合作提供，为中国高管量身定制。该课程主要在北京进行，外加美国明尼阿波利斯市的一个夏季住宿课程。

　　关于具体的案情，明尼苏达大学方面向澎湃新闻记者回应称：“根据联邦法律，明尼苏达大学无法就涉及明尼苏达大学任何学生的任何具体指控发表评论。”

明尼苏达大学卡尔森管理学院官网介绍，中国工商管理博士课程由明尼苏达大学卡尔森管理学院与中国清华大学经济管理学院（SEM）合作提供，为中国高管量身定制。　　明尼苏达大学卡尔森管理学院官网介绍，中国工商管理博士课程由明尼苏达大学卡尔森管理学院与中国清华大学经济管理学院（SEM）合作提供，为中国高管量身定制。
　　华尔街日报获得的照片显示，刘强东是8月31日在明尼苏达大学卡尔森商学院时被警方戴上手铐带走羁押的。

　　上述报道称，目前，刘强东还没有被起诉。

　　9月4日凌晨，明尼阿波利斯警方警局发言人约翰·埃尔德（John Elder）告诉澎湃新闻记者，将继续对此事进行“积极”的“刑事调查”。 目前嫌疑人已被释放，警方也不会设法限制他的行踪， 但该调查仍将继续向前推进。

　　明尼阿波利斯市亨平县检察官办公室发言人Chuck Laszewski9月4日对澎湃新闻记者表示，一旦此案被明尼纳波利斯市警察局提交，亨内平县检察官办公室就会开始调查，“现在我们还没有收到此案的档案。警方仍在调查。一旦此案被提交给我们，我们会有3个选择：我们可以决定不起诉任何罪行；可以决定提出指控；或者我们也可以把它发回警方要求进一步的调查，这种情况通常会附上一系列我们做决定之前需要解答的问题。”

　　目前，刘强东已经返回国内。

　　9月4日，据京东方面发布消息称，刘强东现身北京，出席京东集团与山东纺织与时尚品牌如意控股集团的战略合作协议签署仪式。刘强东做了致辞。

　　彭博9月6日的文章对此还提出疑问，刘强东在没有旅行限制的情况下获释，乘坐飞机回家。根明尼苏达州法律，警方可以在没有提出指控的情况下，将犯罪嫌疑人拘留36小时，且不包括双休日和节假日。

　　不过，根据曼哈顿刑事辩护律师Gerald Lefcourt的说法，即使在警察决定逮捕某人之后，检察官也可能会没有足够的证据来推进案件调查。

　　“显然，在这次逮捕之后没有进一步动作，检察官可能认为这根本不是一个案例——无论是被捕者还是投诉人说的话，”Lefcourt说，“这样的情况不常见，一般逮捕后都会发生一些事情。”

　　上述报道称，近年来，明尼苏达大学和明尼阿波利斯警方对他们如何处理强奸指控都非常高调。

　　2016年，该大学指控10名Golden Gophers足球运动员对一名女生实施强奸。最终没有人受到指控，其中9人起诉学校，他们称这是双方同意的性行为。

　　无论结果如何，影响已经产生。

　　9月5日，京东集团股价再度大跌超过10%。两个交易日市值已经蒸发72亿美元。

浅贝

这张贫困户家的“门前照”火了：领导请别再来了

最近，一张贫困户家的“门前照”火了，就是下面这张：


　　“各位领导：本人已脱贫，请不要再来打扰了”。

　　据岛叔了解，照片背后，当日上门的扶贫干部其实是自掏腰包，买了一壶油、一袋米，“私车公用”翻山越岭来走访，结果却吃了闭门羹。

　　按理说，扶贫是好事儿，也是现在在做的大事儿。但为什么会出现这样黑色幽默的场景？

　　事实上，类似的场景，在岛叔这两年调研扶贫中遇到的普遍现实中，不算少见。

　　群众

　　本质上说，扶贫工作是典型的“群众工作”。

　　毛泽东曾写，“我们共产党人无论进行何项工作，有两个方法是必须采用的，一是一般和个别相结合，二是领导和群众相结合”。之后，群众工作也延续成为新中国的国家治理新传统。尽管当前国家治理不断强调规范化、程序化、专业化，但基层的许多中心工作，仍高度依赖群众工作。

　　换言之，能否充分发动群众，把党和政府的意图转化为群众意愿，是基层工作能否简约高效完成的关键。毕竟，基层行政力量有限，群众工作可以是必要补充；基层事务也多需要与群众见面，与群众见面、接触，就成为群众工作的不二法门。

　　从扶贫来说，其任务的完成，不仅在于地方党委政府，也在于群众的脱贫意愿和努力。从目前看，精准扶贫已是贫困地区中心工作，各地无不将之视作“一号工程”，行政资源配置已经足够；真正的问题是，如何将扶贫资源有效转化为群众脱贫的动力和条件。

　　这就必须通过群众工作来实现。应该说，扶贫工作遭遇上面图片中“政府动而群众不动”的尴尬，原因可能有很多，但核心是群众工作的错位。我们可以具体展开。


　　对象

　　比如最让基层为难的，“精准识别”扶贫对象的问题。

　　上世纪八十年来以来，扶贫工作基本上是一项发展政策。其重心在于，通过改善贫困地区的基础设施，发展地方经济，实现减贫目标。在此政策背景下，各地要做的工作是确定“贫困发生率”；置于贫困户是谁，倒是无甚重要的。事实上，当时基层在上报贫困户时，也多是随意申报的。

　　但在扶贫资源将“精准到户”的前提下，扶贫工作需要花费许多精力在“识别”贫困户上。一般而言，在实践中，“绝对贫困户”是极少的，好识别，难度在于确定“相对贫困户”。还有一些地区，实际贫困发生率远低于政策规定，只好将部分非贫困户强拉进贫困户行列。

　　出现此种情况时，就会出现框定贫困人口符合了政策要求，但群众不满意，基层干部忙于处理各种矛盾的情形。岛叔在某贫困县调研时就遇到了这种情况：乡镇党委政府都想实事求是确定贫困人口，但县扶贫办却不允许，因为国家政策规定他们“必须有足够贫困人口”。这就很反讽了。

　　与这种“被贫困”相比，也有“争当贫困户”的现象。毕竟，精准施策的结果之一是贫困户会获得好处，因此大家直观将精准扶贫视作是一种“福利分配”。

　　为什么扶贫工作会找错扶贫对象、群众工作找错群众，从而出现负面效果？这就需要反思扶贫方法是否错位。

基层调研一幕：扶贫干部帮贫困户打扫卫生基层调研一幕：扶贫干部帮贫困户打扫卫生
　　方法

　　对于大多数贫困地区而言，致贫原因基本包括两种：一是家庭支出过大，包括教育、医疗、住房等；二是家庭收入太少，主要是缺少劳动力、就业机会少等。

　　目前，绝大多数地区的帮扶政策里，都通过社会保障政策及财政兜底等形式，几乎免除贫困家庭的大额开支；但家庭增收却无法通过这种方式完成。

　　一般而言，很多地方政府都会实施产业扶贫，帮助贫困户通过发展产业来脱贫。问题在于，在市场经济条件下，产业本身就意味着风险；因此基层往往根据过去的经验，通过变通的方式来实施产业扶贫。

　　方法比如，找一些企业或合作社，以贫困户的名义获得银行贴息贷款；这些企业融资发展生产，同时享受到政策优惠，再以“分红”的形式返还给贫困户。在这里，贫困户其实并没有参与劳动，却凭空获得了好处。

　　基层干部常说，只要家里有一个壮劳动力打工，基本上就脱贫了。麻烦恰恰在于，贫困户要么缺劳动力，要么不愿外出打工。哪怕是有条件的贫困，在获得政府支持后，优先考虑的恐怕还是用于消费，而不是发展生产。

　　笔者在一个贫困乡镇调研时碰到一件事：2016年春节期间，县里来了巨量的针对贫困户的无息贷款（户均5万），前提是要村委会担保。县政府要求，几个月之内必须将这批扶贫款贷完。但乡镇政府却很犹豫，村干部则普遍抵制。

　　为啥？因为基层干部认定，当地农民拿了这笔钱，肯定是盖房子、娶媳妇去了，不可能真发展生产，也没打算还款。结果，过年期间，很多贫困户都迟迟不出去打工，为的就是拿到这笔贷款。一些“聪明”的村干部也与之打持久战，就是不办手续，最终以拖延“取胜”。

　　客观上，在当前的条件下，扶贫干部上门做的多是“业务”：给贫困户算账，替贫困户办理各种政策优惠，给贫困户送各种好处；但显然，脱贫无法用这种“送好处”的方法完成。

　　麻烦的是，现在绝大多数工作组都是自带资源去扶贫的。那些资源比较多的单位，如财政局、交通局、发改委等，自带的扶贫资源比较多，工作就好做；一些“清水衙门”的工作队则都有“自知之明”，还是少去为好。

　　比如我们调研的一个贫困村，是团县委挂钩的。按照要求，团县委每个月都要走访贫困户。村书记出于好心，每次都说“不要来了，要了解情况问我们”。团县委的干部却很认真：“我们就到贫困户家里喝杯茶，不吃饭”。村书记只好实话实说：“老是不见实惠，老百姓觉得是扰民。茶也不要去喝了，老百姓没空”。

　　换言之，扶贫干部做的是自己工作，却多大程度上与贫困户有关呢？故而，哪怕是贫困户得了好处，也会觉得厌烦。

贫困户核实确认贫困信息贫困户核实确认贫困信息
　　模糊

　　其实，回到本源，所有政策的“精准实施”，都需要建立在两个基础之上：一是政策信息足够透明，二是政策信息可计算。

　　但在目前的乡村社会，这两个条件常常难以成立。比如，我们的一些扶贫大数据平台整合了户籍、银行、房产、车辆、教育、医疗、社保等信息，可以识别出一些“假贫困户”，但绝大多数真正的贫困户信息，则通常是模糊、难以计算的。

　　就拿最直观的家庭收入来说，经常连农民自己都说不出来（季节性变动、零散收入等）；一般农民并不记账，其家庭经济活动也难以计算。在岛叔看到的贫困户家庭中，几乎每户墙上都贴着大大的白纸，写着这家贫困户的家庭收入、开支情况——这就是前面说到的扶贫干部的大量“算账”工作。

　　岛叔一问才知，这是为了让贫困户记住自己的家庭收入和开支等关键信息，以免上面检查时，贫困户答不上来或答不准确而致扶贫工作功亏一篑。
“精准”和“模糊”，是中国基层社会长期需要处理的现实问题。如果基层干部扶贫工作的重点难点，从“如何让贫困户脱贫”变成“如何让扶贫工作经得起扶贫系统的考核”，那就变味了，走向形式主义问题。

　　在实践中我们也看到，为了保证在上级验收时万无一失，只能对贫困反复遍访、回访、拉网式排查，做完的工作要回头看、再回头看，相关数据不断核查、比对，档案改了又改。

　　从这个角度说，如果我们建立了可以覆盖整个治理过程的监督体系，却未能实现对基层社会的有效监测，就始终会出现一种矛盾：哪怕基层真做了事，真接触了群众，但出发点和落脚点都是为了“证明自己”做事，又怎么谈得上跟群众交心？

　　因此，在新时代要做好群众工作，首先是要在行政的“科层体系”内部走群众路线。上级应该慎用督查、问责等手段，而应该多走基层，多做基层干部的思想工作，多和基层干部交心，在调动其工作积极性和主体性的过程中解决问题。

浅贝

洞庭湖3万亩私家湖泊再追踪:谁是这位老板保护伞

62名国家公职人员被问责！谁是“任性”老板背后“保护伞”？——洞庭湖3万亩“私家湖泊”

　　新华社长沙9月13日电题：62名国家公职人员被问责！谁是“任性”老板背后“保护伞”？——洞庭湖3万亩“私家湖泊”事件再追踪　　新华社“新华视点”记者史卫燕、陈文广　　

　　今年6月，新华社“新华视点”栏目播发《3万亩“私家湖泊”为何如此任性？》报道，披露了一起私建矮围破坏洞庭湖生态环境的恶劣事件，引发社会广泛关注。　　

　　问题曝光后，湖南省委高度重视，指出下塞湖非法矮围问题是一起严重破坏生态环境和国家公职人员严重失职渎职、违纪违法的典型案件。

　　12日，经湖南省委研究并报中央纪委批准，决定对省畜牧水产局等25个单位的62名国家公职人员进行问责，11人被立案审查和监察调查。另外，私营企业主夏顺安因涉嫌非法捕捞、骗取贷款、非法采矿等犯罪行为，已被公安机关采取刑事强制措施。　　　　　

　　对上级的三令五申不坚决、不积极、不到位，少数领导干部甚至严重违纪违法　　

　　被誉为“长江之肾”的洞庭湖，是我国乃至世界范围内的重要湿地。新华社记者5月暗访发现，位于东洞庭与南洞庭交汇处，横跨湖南岳阳、益阳两市，被河流冲刷出的一片巨大湖洲——下塞湖，自2001年以来被私营企业主逐步改造，圈湖筑围，形成了面积近三万亩的“私家湖泊”。　　

　　问题曝光后，湖南省委高度重视，责成省纪委监委成立专案组进行彻查。　　

　　经查，2001年以来，沅江市私营企业主夏顺安以生产和销售芦苇的名义，先后多次与湘阴县湖洲管理委员会和沅江市漉湖芦苇场签订合同，在下塞湖开沟挖渠，筑围修路，经营芦苇；2008年至2011年，夏顺安与岳阳市湘阴县和益阳市的沅江市湖洲管理部门违规续签长期承包合同，非法围垦湖洲、河道，擅自修建矮围，从事非法捕捞养殖、盗采砂石等；尤其是2011年以来，夏顺安开始大规模加高、加宽和加固矮围，并修建3个钢筋混凝土节制闸，严重影响行洪安全，严重破坏湿地生态。2014年3月，湖南省国土资源厅通过遥感卫星发现下塞湖非法矮围后，省委、省政府多次作出部署，开展专项整治。　　

　　湖南省委的调查显示，对湖南省委、省政府三令五申的整治要求，湖南省畜牧水产局、省水利厅、省林业厅等省直部门和益阳、岳阳两地市县党委和政府及有关部门态度不坚决、行动不积极、履职不到位，少数领导干部甚至严重违纪违法、失职渎职，为夏顺安违法行为提供帮助，致使下塞湖矮围问题长期得不到有效整治，造成了恶劣的社会影响。　　

　　彻查幕后“保护伞”问题，62名国家公职人员被问责　　

　　对于公众非常关心的幕后“保护伞”问题，湖南省委查明，益阳和岳阳两地畜牧水产、林业、水务及湖洲管理等职能部门日常监管严重缺失，不仅没有及时发现、制止夏顺安的严重违法行为，有的甚至收受夏顺安的红包礼金、贿赂，滥用职权，违规与其签订长期承包合同、出具虚假函件和证明，并在夏顺安拉票贿选省人大代表等方面提供帮助，为夏顺安违法行为充当“保护伞”。　　

　　此外，形式主义、官僚主义问题突出。对湖南省委、省政府的决策部署，省直相关职能部门、案发地党委和政府表态多、行动少、落实差，形式主义、官僚主义问题突出。有的敷衍应付，以文件落实文件，以会议落实会议，满足于“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”；有的热衷于与下属单位签订“责任状”，转移责任主体，层层推卸责任；有的说一套做一套，擅自降低拆除标准，在督查督办中不深入、不较真、不碰硬，在检查验收中搞变通、打折扣，甚至弄虚作假。　　

　　经湖南省委研究并报中央纪委批准，决定对省畜牧水产局等25个单位的62名国家公职人员进行问责。其中，给予省畜牧水产局党组成员、副局长唐席珍，省畜牧水产局党组成员、副局长黄财高等撤销党内职务、政务撤职处分。给予省农委党组书记、主任袁延文——时任省畜牧水产局党组书记、局长，省洞庭湖水利工程管理局局长沈新平等党内严重警告处分。　　

　　此外，对涉嫌严重违纪违法、充当“保护伞”的益阳市委副秘书长邓宗祥——时任沅江市委书记，益阳市畜牧水产局原局长傅建平，沅江市水利局原局长胡经纬，沅江市畜牧水产局原局长冯正军，沅江市漉湖芦苇场原三任党委书记王正良、曹文举、冷世辉，沅江市漉湖芦苇场原场长蒯建红，湘阴县湖洲管理委员会原两任总经理杨立华、汪介凡，湘阴县河道砂石综合执法局南湖站站长胡浩等11人进行立案审查和监察调查。　　

　　矮围全部清除，将举一反三处理违法违规行为　　　据介绍，洞庭湖区下塞湖非法矮围问题曝光后，湖南省委督促对下塞湖矮围进行整治，截至6月20日已将矮围全部清除，近3万亩“私家湖泊”已基本恢复湖洲原貌。　　

　　“原来矮围存在时，到冬天里面的鱼被私人捕捞一空，候鸟都吃不到，不再往这里飞。希望矮围拆除后，湿地生态能尽快全面恢复！”洞庭湖知名环保志愿者、“护鸟卫士”李剑志说。　　

　　南洞庭湖自然保护区管理局相关负责人表示，将通过此事为突破口，加快对破坏洞庭湖生态的种种违法违规行为的整治。　　

　　湖南省委指出，要深入实施长江经济带发展战略，确保洞庭湖生态环境专项整治取得明显成效，守护好一江碧水。湖南各级党委、政府主要领导要切实履行本行政区域生态环境保护第一责任人的责任，立足于把问题解决于萌芽状态。要用好“问责”利器，对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否调离、提拔或者退休，都必须严肃查处问责。要举一反三，对各种违法违规行为，阻力再大也要坚决果断处置，尤其要打破关系网和利益藩篱，打击背后的黑恶势力和“保护伞”。

浅贝

奶茶中秋发声！全社会反思 刘强东最坏会如何？

　　看到刘强东明州事件爆发后，章泽天在朋友圈首度发声：只要一家人在一起，便是圆满；章泽天称，“惟愿守得云开见月明”。


　　在此之前，章泽天一直保持沉默，但“刘强东妻子”的身份让她陷入了热议当中，使之成为这个话题中第二大女主角。

　　看到此消息，杠杆游戏有些话想表达。

　　1

　　刘强东遇到挫折不是坏事。

　　前几天在深圳，和大学老朋友聚会。他说了一个观点，相对很多企业，包括互联网企业，京东(24.54, 0.03, 0.12%)算是很不错，很没有“原罪”的了。

　　首先杠杆游戏解释一下，“原罪”论本身我觉得应该多宽容，做企业都不容易。

　　接着我同学说，这回事情，对刘强东或许不是坏事，甚至是好事。

　　他的逻辑是，刘强东一路走来，确实不容易。而走到今天，刘老板也比较自信了，有时候还给人一点趾高气扬的感觉。

　　但是呢，京东在走向盈利的道路上，一直还让人不放心。如此前杠杆游戏分析过的，高速增长也面临压力，不如阿里(164.25, 1.09, 0.67%)跑得快。

　　这个时候，刘强东遇到点挫折，不是坏事。甚至，可能是好事。怎么讲，请看下文。


　　2

　　京东会反思，刘强东会反思，背后的资本大佬更会反思。

　　不同于阿里有十八罗汉，有不少优秀的职业经理人；也不同于腾讯、百度(226.6, -0.03, -0.01%)似乎个个都是IT技术专家——虽然，百度的技术大牛经常来几天又走了。

　　不管咋说，京东除了刘强东，我们想不到二号人物是谁？

　　这样的企业治理显然是有缺陷的，此劫，全社会都在帮京东反思。搞得我们都比强哥和奶茶妹妹还急，其实背后的不少资本大佬们更急……

　　可以设想，如果刘强东这回真的进去了，京东还怎么运转。杠杆游戏和很多人一样，完全懵逼。

　　所以，我想，京东自己也在反思，刘强东也在反思。远不止于此，京东背后的资本大佬，更会反思。谁都希望这个一直不下蛋的金鸡，可以早日下蛋，就算暂时一直不下蛋，起码不能得鸡瘟挂了。

　　要是挂了，去找谁要蛋？孵蛋的钱都没了……

　　当然，你可以说部分人做空，或许可以赚钱。是的。可一轮轮投资下来的资本，大部分可不是仅仅想赚点做空的钱，而是要套一票大的，或者寄予厚望。

　　所以，我觉得，此次事件，无论真假，都已经帮助到京东和刘强东个人、家庭，以及背后的资本反思，甚至已经做出部分举措。


　　3

　　刘强东的未来最坏不过是从头再来，而他尚且宝刀未老。

　就在我国的中秋前夕，英国的路透社9月24日报道，刘强东涉嫌性侵一案的受害人在事发当晚，发送给朋友的微信内容被公开，受害人在微信聊天中称刘强东强迫她与他发生性关系，并提到自己喝得非常醉、刘强东在车内开始摸她等细节。

　　刘强东的律师Jill Brisbois表示，上述指控与刘强东方面希望在结案后披露的证据并不一致。

　　首先，杠杆游戏做个基本的判断，路透这样的严肃通讯社，在事实层面的采访应该是比较扎实的，但是我想说，这类案件确实证据是个难题。

　　以美国的司法情况，我基本还是相信，如果刘强东确实不涉嫌违法犯罪，公道自然可以获得；如果确有性侵，该怎么受惩戒，这也是没办法的事情。无论背后，是否有做局。

　　最坏的情况，无非是坐牢。以他45岁的年龄，几年之后归来，依旧可以重头再来。至于京东暂时的股价，那没办法。

浅贝

多部委对网约车平台检查形成初步报告

　　交通部点名滴滴涉嫌垄断

　　⊙记者 王雪青 ○编辑 邱江

　　监管部门对滴滴的调查结果昨日出炉。9月27日，交通部召开9月例行新闻发布会。针对近期交通部联合多部委对网约车平台的检查，交通部新闻发言人吴春耕表示，检查组发现滴滴出行等网约车、顺风车平台公司存在诸多问题和安全隐患，目前已形成初步的检查报告，除了应急管理基础薄弱、非法营运问题突出外，滴滴平台还涉嫌行业垄断。

　　同日，滴滴出行发布公告表示：“坚决拥护整改要求，持续加强安全运营保障工作。”滴滴还表示，已开通倾听全社会意见建议的通道（http://yijian.didiglobal.com），接受公众监督，并持续向公众公开回复。同时，滴滴还将召开面向乘客、司机、专家学者及媒体的系列恳谈会。

　　针对近期网约车出现的一系列重大的安全事件，自9月5日起，由交通运输新业态协同监管部际联席会议相关成员单位和应急管理部等组成的网约车、顺风车安全专项工作检查组，陆续进驻滴滴出行、首汽约车、神州专车、曹操专车、易到用车、美团出行、嘀嗒出行、高德等网约车和顺风车平台公司，开展安全专项检查。目前，已通过对平台公司的现场检查、数据对接、问询谈话以及分析总结等工作，形成初步的检查报告。

　　吴春耕称，经梳理归纳，检查组发现滴滴出行等网约车、顺风车平台公司在运营安全管理、产品合规性、应急管理、非法营运、信息安全保护、公共安全管理等方面存在诸多问题和安全隐患，主要体现在九个方面：一是公共安全隐患问题巨大；二是顺风车产品安全隐患问题巨大；三是应急管理基础薄弱、效能低下；四是非法营运问题突出；五是安全生产主体责任落实不到位；六是企业平台诚信严重缺失；七是个人信息安全问题突出；八是社会稳定风险突出；九是涉嫌行业垄断。检查组针对问题提出了系列整改处理的初步建议。

　下一步，检查组将把检查报告提交交通运输新业态协同监管部际联席会议审议，并指导有关执法部门，对相关违法违规行为依法严肃处理，消除安全隐患。同时，检查组也将督促平台公司严抓问题整改、严抓责任落实，推动检查发现的问题和隐患整改到位，巩固安全检查成果，促进网约车行业健康发展。

　　吴春耕还表示，后续检查及处理结果将适时向社会公布。同时提醒各网约车、顺风车平台公司，对于检查发现和存在的问题要不等不靠、立行立改，主动作为，提前采取措施进行整改，加快推进规范化发展，加快提高服务水平。

　　当日晚间，滴滴出行发布公告表示：“坚决拥护整改要求，持续加强安全运营保障工作。”据披露，整改期间，滴滴在全国范围内无限期下线了顺风车业务，陆续推出和升级了多项安全运营保障措施，包括持续面向全量司机进行安全审核，推出深夜运营规则；升级一键报警、紧急联系人功能；增加重大安全客服，并成立了警方调证专项工作对接组等。