作者:边城蝴蝶梦
去年江苏的一项人事任命,很可能让中国来之不易的良好抗疫局面付之东流,全国人民也可能又要人人自危。
一年前,2020年7月,时年51岁的冯军从江苏无锡市委常委、组织部长任上,调回省城南京,担任东部机场集团党委书记。2020年11月,冯军又多了一个东部机场集团有限公司董事长的职务,成了这家正厅级单位的真正一把手。
2018年9月15日挂牌成立的东部机场集团有限公司,依托于南京禄口国际机场组建,徐州、常州、淮安、盐城、扬泰、连云港6家机场公司是机场集团的控股子公司。
冯军的前任钱凯法因为年满60岁,退居二线,今年1月去了江苏省人大常委会,担任环境资源城乡建设委员会副主任。
钱凯法是个老民航人。履历显示,钱凯法有着丰富的机场管理工作经验。
2009年起,钱凯法就担任南京禄口国际机场有限公司总经理。2014年任南京禄口国际机场有限公司党委书记、董事长。2018年10月,任东部机场集团有限公司党委书记、董事长。2019年,南京禄口国际机场客运吞吐量超过3000万人次,跻身世界级大机场行列。
有无钱凯法坐镇,东部机场集团的情况截然不同。
7月20日,南京市江宁区接到报告,在禄口机场工作人员定期核酸检测样品中,有9例检测结果呈阳性。官方通报这些感染者为机场保洁服务人员。
据健康时报7月27日的报道,“最初发现的病例就是因为发热,做核酸排查出来的,检测出来后才开始进行机场范围的普检。”
发现有人发热了,才赶紧进行大范围核酸检查,如果一直是无症状,那可能直到今天,禄口机场还会实行松松垮垮的管理。这是何等的麻木,又是何等的大胆啊。防控的千里之堤,很可能就因为这里的疏忽,而一溃千里啊。
南京市疾控中心副主任丁洁透露,本次疫情的早期感染出现在机舱的保洁人员当中,然后在保洁人员人群中快速传播,通过他们的社会活动或者是家庭接触以及对工作场所的污染,导致了进一步的传播。
随后几天,感染数量持续上升。据南京市卫健委消息,截至27日24时,南京累计报告本土确诊病例153例,无症状感染者2例。而传播链也增至170人。
7月21日晚,冯军连夜工作,主持了集团公司党委扩大会议,部署防疫工作。
南京禄口国际机场紧急部署了新的防疫措施,其中包括:
加密对关键岗位员工核酸检测频次,从每周一检改为三天一检;
对保洁、货运保障人员,实行国际国内有效分开、专班管理;
加大消杀力度,提高重要区域消杀频次;
加强对外包单位的管理,确保监管到位;
严格规范做好废弃物处置,不留死角、不留隐患。
这些针对性的部署,想必就是之前忽视的漏洞。
但这时已经迟了。疫情的扩散,不再是机场能控制的了。
据财新报道,7月21日江苏省委曾召开正厅级会议,称冯军在东部机场集团运营中管理不专业,其将国际航班与国内航班由原来的分开运营变为统一混合运营,造成境外疫情流入。
国内疫情控制得好,机舱内都没有病毒。但是境外依然严峻,飞机内很容易带入大量病毒。为了省钱,禄口机场把保洁工作外包给不同公司,平时监管又很不到位,没把境外和境内的保洁员进行严格分开,这是非常低级的错误。
如果钱凯法还在任,这种低级错误应当就不会发生。
管理东部机场集团这么一个重要单位,任用外行当一把手,显然是很不合适的。冯军学的是古文献专业,后来陆续做过宣传、纪检、统战、人事等工作,但从未接触过交通和民航。也许他管人很厉害,但肯定不擅长管飞机。专业的事交给不专业的人来抓,教训惨痛啊。
不尊重科学,不尊重专业,这也是低级错误啊。遗憾的是,这种低级错误更容易犯。人事工作,决定所有工作的成败。用错一个人,毁掉一个城,这不是危言耸听,而是反复出现。比如这次,错用冯军,最后很可能让全国来之不易的防疫工作付之东流。全国人民说不定要受二茬罪,这个责任谁来负?谁能负得起?
7月28日,中纪委网站刊文称,在河北石家庄疫情出现后,国务院联防联控机制多次强调要加强机场周边、城乡结合部、务工返乡人员较多的农村地区疫情防控,强化网格化、精细化管理。倘若南京禄口机场能够及时认真落实举措,又何以在疫情防控中轻易“失守”?
把中央的三令五申当耳边风,这样的干部不处分,难道还留着过年吗?
江苏决策者亡羊补牢的动作很快。
7月23日,江苏省委即决定,冯军停职,钱凯法回炉,重掌东部机场集团。这是一次罕见的任命。但事急从权,此时,让合适的人做合适的事才是最重要的。钱凯法的经验和掌控力,是当前最重要的。
专业的人回来了,但钱凯法能力再强,他也只能管好机场这一亩三分地。现在,疫情已经从南京溢出,扩散至5省8市:广东(中山、珠海)、辽宁(沈阳、大连)、安徽(马鞍山、芜湖)、江苏(宿迁)以及四川(绵阳)。
今天,又多了一个湖南。
据张家界日报社微信公号“掌上张家界”消息,张家界市新冠肺炎疫情防控工作指挥部办公室7月28日发布通告,辽宁省大连市7月26日及27日诊断的4名新冠感染者在时间和空间上有轨迹交集,共同指向张家界7月22晚魅力湘西剧场,经评估,7月22日晚第一场(18:00-19:00)魅力湘西所有观众属于高风险人群。据张家界旅游官方客服介绍魅力湘西剧场分为室内演出和室外演出,室内演出相对封闭,但景区有规定进入景区都需要佩戴口罩。
魅力湘西演出一般从17:00到23:55,分为三场,每场演出持续75分钟。7月28日17时,人民日报旗下的健康时报记者致电张家界魅力湘西官方客服热线,工作人员告诉记者,当晚大概有2000多名观众,大家没有间隔一个座位,都是挨着坐的。进剧场是要求大家佩戴口罩的,但无法保证游客全程佩戴口罩。据湖南媒体红网报道,7月22日晚场,“能容纳3100人的剧院座无虚席”。以这一演出规模计算,至少有约3000名观众需要被隔离。
从7月22日到7月27日,这3000人是行动自由的,足迹遍布全国各地。五天时间,那些携带病毒的观众,又会感染多少人?想想都头皮发麻啊。
更要命的是,从南京溢出的病毒毒株是德尔塔,之前就是这种毒株差点让广州扑街。这种毒株传播力强、更加适应人体、复制快、体内载量高,病人转阴速度慢、治疗时间长、容易出现重症。过去,同办公室,1米之内同吃饭、开会,算密接。德尔塔出来以后,密接概念改为在同一空间、同一单位、同一建筑,在发病前四天相处。以这个标准看,张家界魅力湘西剧场里的3000人,都算密接。由此带来的排查工作量,是相当惊人的。
一个月前,钟南山在总结广州抗疫经验时说,“广州这二十几天如果不认真进行防控、精确追踪的话,(疫情规模数学)模型的结果是这二十几天将会有730多万人感染。”
最终,经过一个月左右的艰苦努力,广州战胜了德尔塔,控制住了疫情。广州那次疫情和南京不一样。广州疫情是从一个喝早茶的阿婆开始的,传播基本是基于熟人和社交网络,相对容易追踪。即使如此,广州还是出动了几百名刑警进行流调,并动用了数以万计工作人员,很多行业遭受重创,经济损失不计其数。
南京禄口国际机场是国家主要干线机场,2020年南京禄口机场旅客吞吐量位居全国第12位。这种可怕的吞吐量,加速了疫情的外溢。
7月14日,一个沈阳姑娘仅仅在禄口机场经停时吃了一顿饭就中招了。从7月14日到7月20日,至少六天时间,全国有多少乘客在禄口机场降落中转?
将近一个星期时间,病毒肆无忌惮地在国内传播,毫无疑问,这是一年多以来国内防控出现的最大BUG。
2021年7月27日,成都、大连共上报4例新增新冠肺炎确诊病例,都没去过南京旅游。但他们的行动轨迹与三名途经南京机场的无症状感染者,在张家界形成交集。
成都、大连的新增确诊病例在离开张家界后,又分别前往湘西凤凰、湖南常德,又途经贵州铜仁和广州、西安,才返回成都、大连。现在这些涉及到的省份,正在紧急排查与之有交集人员。
疫情的源头南京,现在还未执行最高等级的管控措施。
从媒体报道和社交网络的反映看,目前南京防控工作槽点很多。“经过南京的都居家隔离了,南京人民还在上班。”
7月28日的《财经》报道说,一对曾经到过䘵口机场的夫妇表示,并未接到防疫部门或社区排查的通知,而是应单位要求在家隔离。
7月28日的界面新闻报道说,一位南京市健康码“黄码”市民称,自己最近并未到过禄口机场附近地区,不知道自己的健康码为什么变黄,变成“黄码”后,也无人联系他进行检测或是隔离,仅靠个人自觉进行了核酸检测和居家隔离。
还有南京市民告诉媒体,自己的“健康码”甚至经历了变黄、变绿、再变黄的过程,但期间自己并未到过禄口地区。
有一位南京江宁区居民在南京疫情发生后从外地回宁,随后被要求居家隔离,但是在隔离期间,与其同住的父母却依然可以正常上班。
据《健康时报》报道,东南大学九龙湖校区的在校生表示,目前其所在的班级至少三分之二的人都是黄码,有些同学甚至并未出过校门。
7月27日的南京市第七场新冠肺炎疫情防控新闻发布会上曾通报,自7月25日设立全市公路市界68个离宁查验点以来,68个离宁查验点共劝返人员近3万人,查验出黄码人员2600人,其中红码人员2人。这个通报令人不寒而栗。南京疫情发生五六天之后,居然还有大量黄码和红码人员没有被切实管理,有些人甚至还打算离开南京。
这些情况,从未在之前的广州疫情中出现过。
南京是第二经济大省江苏的省会,在平时的各种正面报道中,数据亮眼,口号震天,显得很能打。实事求是地说,南京综合实力确实不差。南京是公认的六大科教中心之一,高校实力仅次于北京上海。南京不缺人才,缺的是如何把这些人才统筹起来,发挥最大的合力。但是这场疫情,南京暴露出的短板还不少。
领导力。这是最重要的,但也最敏感,不敢多谈,怕被和谐。但南京人私下的议论和网上的吐槽,已经说明很多问题。
媒体力。南京媒体众多,但有全国影响力的媒体不多,无论传统媒体还是自媒体。从广州的抗疫经验看,拥有大量优秀媒体,对于一个城市来说,是何其重要。广州媒体市场化很早,一度领跑全国,这些年弱了不少,但基因和人才尚在。疫情这种关乎本地民生的事件,任何一家媒体都不会缺席,而且会穷尽各种角度做报道。每天的发布会,广州媒体不但第一时间直播报道,而且可以迅速做出高质量的解读报道。这就很考媒体功力。枯燥的数据,很多人看不懂,这就有赖于媒体做一些“翻译”工作。政府的努力,通过媒体及时准确的报道,迅速传递给两千万广州人,这帮了很大的忙。广州全员核酸检测时,市民高度配合,秩序井然,这背后就有很多媒体的功劳。政府的苦衷和付出,通过媒体告诉了市民,大家也都能体谅,自然就会非常配合。
顺便说一句,这次南京疫情的最早爆料者,曾做过广州《时代周报》记者,7月13日就向南京、上海、北京等多地多部门反映禄口机场存在疫情风险。他的反映,如果能被及时重视,现在的局势也不至于如此糟糕。可惜,官僚主义害死人。
平时是脚踏实地做工作,还是涂脂抹粉装样子,疫情或洪水是最好的检验者。病毒和洪水不讲任何情面,哪里有漏洞,就往哪里钻。南京疫情和郑州大水,给两个城市的主政者出了两张难度很大的试卷,希望他们能考个高分。
这一次,全国人民都是监考者。